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在现代社会，各类突发事件(如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等)频繁发生，给人们的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。因此，加强应急管理，提高组织应对突发事件的能力，成为了一个迫切的需求。
为了规范应急预案管理能力的评估，提高组织应对突发事件的能力，减少损失，保障人民生命财产安全和社会稳定，国家制定了GB/T 37228-2018《公共安全 应急管理 突发事件应急预案管理能力评估规范》这一重要标准。该标准旨在通过系统的评价流程，确保组织在应对各种突发事件时，能够迅速、有效地做出反应。
一、应急预案管理能力评价认证定义
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。
应急预案管理能力评价认证是指针对突发事件发生前的规划能力，突发事件发生后的反应能力、解决措施、执行能力的评定活动。
二、应急预案管理能力评价认证依据标准
GB/T 37228-2018《公共安全 应急管理 突发事件响应要求》
三、应急预案管理能力评价认证适用范围
GB/T 37228应急预案管理能力评价认证适用于各类组织：
企业：
无论是制造业、服务业还是其他行业的企业，只要其生产经营活动可能面临各种紧急情况(如火灾、爆炸、危险品事故等)，都需要制定应急预案以减少紧急事故造成的损失。因此，这些企业都可以申请GB/T 37228应急预案管理能力评价认证。
事业单位：
如学校、医院、科研机构等，这些单位在提供公共服务或进行研究活动时，也可能面临各种突发事件。通过获得GB/T 37228认证，这些单位可以展示其优秀的应急预案管理能力，提高服务质量和公众信任度。
政府机构：
政府机构在应对自然灾害、社会安全事件等方面承担着重要职责。通过获得GB/T 37228认证，政府机构可以提升其应急响应能力和管理水平，更好地保障公众利益和社会稳定。
社会团体：
如行业协会、公益组织等，这些团体在特定领域或特定人群中发挥着重要作用。通过获得GB/T 37228认证，这些团体可以展示其专业的应急预案管理能力，提高公众对其的信任度和支持度。
四、申请所需资料
01申请表：
填写完整的申请表，表中应包括企业的基本信息，如企业名称、地址、经营范围、成立时间等，以及应急预案管理能力和资源情况的详细描述。
02资质证明文件：
包括企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证等资质证明文件的复印件，这些文件应加盖企业公章以确保其真实性。
03应急预案文件：
提供企业的应急预案文件，包括应急预案文本、流程图、岗位应急处置方案等。此外，还需提供应急预案的相关记录和演练计划，以证明企业已经制定了完善的应急预案并进行了有效的演练。
04人员资质证明：
提供关键岗位人员的资质证明文件复印件，如安全管理员证书、消防员证书、应急救援人员培训证书等。这些证书应证明企业拥有一定数量的具备应急预案管理专业知识和技能的人员。
05设备清单：
提供企业应急设备清单，包括应急器材、装备和通讯设备等。清单应详细列出设备的名称、数量、规格型号等信息，并注明设备是否处于良好的状态和可用状态。
06风险评估报告：
提供近三年内的风险评估报告或事故报告，以及针对重大危险源的风险评估报告。这些报告应详细分析企业面临的各种风险，并提出相应的风险控制措施。
07其他相关资料：
根据企业的实际情况，可能需要提供其他相关资料，如行业规定或特殊要求等。这些资料应有助于认证机构更全面地了解企业的应急预案管理能力。
五、申请应急预案管理能力评价认证的流程
六、 认证证书信息
01证书有效期限：
证书3年有效期，初次申请，每年监审。
02年审周期：
获证后的12个月内至少进行一次监督审核，证书有效性通过获证后监督维持。
03证书公示查询：
国家认证认可监督管理委员会
www.cnca.gov.cn
七、通过应急预案管理能力评价认证的好处
提高应急管理水平：
◆引入GB/T 37228标准，企业能够依据现代管理思想和方法对应急预案管理进行评估、核查、指导和协调，从而提高企业的应急管理水平。
◆企业能够更好地识别潜在的风险和威胁，制定科学、有效的应急预案，确保在紧急情况下能够迅速、有效地响应。
加强安全保障：
◆通过认证，企业能够有针对性地识别和控制应急活动中的风险和隐患，强化对安全问题的意识和管理。
◆这有助于减少发生事故的概率，提高安全保障能力，保护员工和公众的生命财产安全。
优化企业管理体系：
◆GB/T 37228标准要求企业建立应急预案、制定应急活动方案、组织应急演练等，这些要求能够辅助企业建立健全的管理体系。
◆认证过程促使企业改进业务流程，提高企业管理效率，实现管理的标准化和规范化。
增强企业市场竞争力：
◆企业取得认证证书后，能够证明其具备较高的应急管理能力，这有助于提升企业的品牌形象和口碑。
◆在政府采购、公共资源交易、招标投标等活动中，认证证书可以成为企业展示投标信誉、核心竞争力和综合实力的重要证明，从而增加企业的市场竞争力。
提升社会责任感和公众形象：
◆通过获得应急预案管理能力认证，企业可以向社会展示其在应急管理方面的专业素养和积极态度。
◆这有助于增强企业的社会责任感，提升公众对企业的信任度和支持度，为企业的可持续发展奠定良好的基础。
满足法定要求：
◆对于某些特定行业或领域的企业来说，获得应急预案管理能力评价认证可能是一项法定的要求。
◆通过认证，企业可以确保自身合法经营，并履行相应的社会责任。
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