绿色认证如何促进家具行业绿色发展

2022年1月，国家发展改革委等七部门印发《促进绿色消费实施方案》，提出到2025年，绿色消费方式得到普遍推行，绿色低碳循环发展的消费体系初步形成。2022年7月29日，国务院常务会议部署进一步扩大需求举措，推动有效投资和增加消费，鼓励地方对绿色智能家电、绿色建材等予以适度补贴或贷款贴息，这对于环保家具绿色消费来讲是极大的利好。咨询热线：15034409001

我国家具行业经过多年发展, 逐渐形成了珠江三角洲、长江三角洲、环渤海、东北、西部五大家具产业区。浙江省是长三角地区家具产品的主要产区。据浙江省经信厅和浙江省统计局统计，2021年规上家具企业达到1070家，占全国比例为16.10%。2021年浙江省1070家规上家具企业完成产量2.94亿件，同比增长12.9%，实现工业总产值1209.12亿元，同比增长17.68%。作为传统产业的家具行业，对于日益严峻的环保形势尤其是大气污染防治要求，一方面感受到紧张和压力，另一方面对于实现绿色发展又充满期待。

绿色消费打动生产者的心

近年来，绿色消费作为我国生态文明建设的重要组成在诸多政策文件中频繁被提及。2015年，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》中提出要“培育绿色生活方式，倡导勤俭节约的消费观。”2016年，国家发改委等十部委联合发布的《关于促进绿色消费的指导意见》提出“积极引导居民践行绿色生活方式和消费模式”。2017年，“十九大”报告中提出要推进绿色发展，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向。2020年11月国务院常务会议，指出要促进家电家具家装消费。2022年1月,发改委等七部门印发《促进绿色消费实施方案》，到2025年绿色低碳产品市场占有率要大幅提升。

更为关键的是，政府及相关企事业单位在项目实施过程中越来越趋向于使用招投标的方式，使项目的运行更加透明规范。而招投标过程中绿色化的商务评分标准让企业对于绿色发展信心倍增。

政府绿色采购制度逐渐明晰

《政府采购法》第9条明确规定：“政府采购应当优先采购高科技和环境保护产品，促进环保企业的发展，保证经济的可持续发展。”为充分发挥政府采购的环境保护功能，2006年10月24日，财政部和原环保部联合发布《关于环境标志产品政府采购实施的意见》及《环境标志产品政府采购清单》，要求各级国家机关、事业单位、团体组织用财政性资金进行采购的，应当优先采购环境标志产品。2019年《关于调整优化节能产品 环境标志产品 政府采购执行机制的通知》明确政府采购清单变更为品目清单，清单机制更加灵活。

政府绿色采购产品种类不断扩大

从2006年《第一期环境标志产品政府采购清单》发布以来，截至2018年底，财政部与生态环境部已联合发布22期环境标志产品政府采购清单。清单入选产品从第1期的856个产品型号发展到第22期45万多个产品型号，种类包括家具用具类、计算机设备及软件、乘用车、生活用电器等。从2019年起对政府采购实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购，共涉及环境标志标准34项，品目92个，其中家具标准HJ2547所涉及的品目就有20个。

绿色采购加分吸引参与企业逐年增加

随着政府采购的不断深化，在社会各领域的影响力也逐渐增加，入选环境标志政府采购清单的企业数量稳步增长。据统计，清单入选企业从第1期的81家增加到第22期2500多家。从2019年起清单动态更新，减少了签章等环节，纳入清单的企业越来越多。

根据浙江省政府采购联合会、浙江省家具行业协会2020年发布的《政府采购——家具项目采购需求标准》，商务需求及建议评分标准中，资信与商务部分，投标产品列入财政部、生态环境部等部门发布的“环境标志产品品目清单”且获得指定认证机构出具的环境标志产品认证证书的，每项产品得0.5分，最高得3分。主要产品及生产厂家具备有效期内的家具产品环保卫士认证证书，提供证书复印件，有得1分。企业非常清楚，在激烈的市场竞争中，一个标的差距往往就是一两分，能有三到五分的得分机会，谁都不会放过。可以说绿色消费评分标准深深打动了生产者的心。

政府绿色采购环境效益日益凸显

环境标志产品政府采购清单的专业性、权威性不断增强，环境标志产品市场认可度逐年提升。据财政部数据统计，2019年全国政府采购规模为总额33067.0亿元，环境标志产品采购金额占总数的2.17%。在节能环保产品采购领域中，政府优先采购环境标志类产品718.7亿元，占同类产品采购规模的88%。2020年全国政府采购规模为36970.6亿元，较上年增加3903.6亿元，增长11.8%，2020年政府采购的环境标志产品达到813.5亿元，占同类产品采购的85.5%。在创造了市场经济效益的同时，也产生了良好的社会环境效益。政府优先采购环境标志产品比例，如图1。

绿色消费生活习惯形成对生产者的影响

仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。随着人民生活水平的日益提升，一部分消费者开始主动选择绿色的生活方式。根据已发布的《中国可持续消费研究报告 知行合一》报告显示，在中国10个典型城市消费者购买绿色产品的支付溢价调查结果显示：超三成的消费者愿意为环境额外支付5%以内， 两成左右的消费者愿意为环境额外支付5%~10%。中国消费者可持续消费的溢价支付意愿的占比约为总消费人群的七成，各类产品的可持续支付意愿，如图2。消费者用手中的钞票进行投票，对于绿色产品的生产者无形中施加了影响。

先进的标准引领绿色生产

从根本上说，绿色生产是国家战略需求，是法律法规的要求。就大家所关注的大气污染防治来说，不断完善的法律法规标准体系是实现绿色生产的根本保障。只有依法保护生态环境，增强全社会生态环境保护法治意识，才能让蓝天更加持久，让绿色生产的步伐更加稳健。法律法规是企业实现绿色生产的外在推动力，而自愿性的绿色标准则是企业实现绿色生产、推动大气污染防治的内生动力。

下面从国家层面的法律法规、以浙江省为例的地方层面条例办法、国家标准及地方标准等方面逐级分析对家具行业大气污染防治的要求。

国家法律法规

《大气污染防治行动计划(气十条)》第一条明确将表面涂装行业纳入大气污染防治监管。

《大气污染防治法》提出：产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行。

地方条例办法

《浙江省大气污染防治条例》第三十五条要求：制定化工、印染、制药、涂装、合成革等重点行业的挥发性有机物排放标准，明确了对家具涂装等企业的要求。

《浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案》中第二部分第三条要求：全面推进集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材及其他制造行业涂装工序的VOCs排放控制，实现达标排放。其中，木质家具行业在列。

国家标准

大气污染物排放的国家标准包括《锅炉大气污染物排放标准》GB 13271—2014，《大气污染物综合排放标准》GB 16297—1996。让家具企业比较头疼的是有机挥发性废气VOCs。更加严格的是《挥发性有机物无组织排放控制标准》GB 37822—2019，标准要求，VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应在密闭设备或密闭空间内操作，废气应排放至VOCs废气收集处理系统。

地方标准

浙江省专门制定了《工业涂装工序大气污染物排放标准》DB 33/2146—2018，规定了工业涂装工序大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求。从标准数据可以看出，浙江省关于大气污染物排放限值的规定远高于国家标准。在这种情况下，企业如果不上先进的处理设备，根本无法满足标准的要求。

自愿性绿色标准对家具行业的吸引力

由于能够在招投标商务需求及建议评分标准中加分，自愿性的绿色标准对企业吸引力巨大。其实，这些自愿性的绿色标准无一例外地将国家、地方标准的绿色化要求都纳入其中，并引导企业自愿去实施。目前针对家具行业的自愿性绿色标准有以下几种：

GB/T 35607—2017《绿色产品评价 家具 》;

HJ2547—2016《环境标志产品技术要求 家具》 ;

CEC 042—2020《家具产品环保卫士认证技术规范》;

CEC 032—2019《低VOCs家具产品认证技术规范》等。

保持标准的先进性是实现引领企业绿色生产的基础。基于上述这些标准的自愿性认证，在招投标资信与商务部分可以分别为企业带来1~3分的加分。从人有我有的加分，到人无我有、人有我优的引领，以实现招投标过程中的胜出，成为企业实现绿色生产、推动大气污染防治的内生动力。

标准引领是实现源头消减的重要手段

绿色标准引领是企业实现绿色生产、推动大气污染防治的动力。它遵循的理论是治理前置，从传统的末端治理向源头消减转化。其方法是提出先进的标准要求，通过自愿性认证实现认证引领，鼓励企业落地实施，如图3。

打造服务企业推动大气污染防治的绿色生态圈

为了推动企业大气污染防治服务，要用企业“听得懂，用得上”的方式，使家具企业充分了解如何实现绿色生产要用企业非常熟悉的全面质量管理理论所涉及的“人、机、料、法、环、测”要素，围绕供应链、产业链、价值链来打造服务企业的绿色生态圈，帮助企业实现绿色消费引导、先进标准对接、法律法规推进、咨询公司服务、原料材料替代、设施设备更新、认证机构确认等，即用科学管理的方法助力家具企业通过绿色消费引导绿色生产，推动大气污染防治。

人员

在“人、机、料、法、环、测”几大要素中，人是处于主导地位的，这就要求企业管理者从思想上、战略上重视，把生态环境保护纳入企业战略体系。管理人员要及时学习相关环保法律法规政策、自愿性的绿色标准，或者是聘请咨询公司做“外脑”，让专业的人做专业的事，协助企业完成绿色消费的加分、标准对标，推动绿色生产、大气污染防治的落地，实现价值链上的共享。

机器

家具企业推荐使用先进的木工设备、涂装设备、污染物处理设备等，实现产业链上的协同推进。要确认大气污染防治相关设备是否与环评和批复相一致，是否在密闭空间或者设备中进行安装、使用污染防治设施等;要做好环保设施的维护保养工作，使之有效收集废气以及处理达标后排放。

材料

日常工作中，需要对木材、板材、油漆、涂料、胶粘剂、纺织品、皮革、塑料件、金属件等原料、在制品、成品等各种各样的物料进行管理。木质家具行业，推广使用水性木器涂料、紫外光固化涂料，全面使用水性胶粘剂等，即从供应链上推进家具的大气污染防治。

方法

主要包括家具生产工艺、设备尤其是环保设备的选择、操作规程等优化。例如：在板式木质家具制造领域，推广使用自动喷涂或辊涂等先进工艺技术;加强废气分类收集与处理，对采用溶剂型涂料的喷漆、烘干废气要采取吸附燃烧等高效治理措施;实施车间现场6S管理等具体的管理方法。

环境

环评、三同时及验收等必须具备;企业厂区环境要干净整洁，坚决杜绝“散乱污”的生产现场;厂区内路面硬化绿化，视线范围内无油污无杂物，各种原材料、产品、工具、设备的摆放要标识明确，危险废物要放置在专用仓库并标识，排气筒的高度应不低于15 米等。

测量

主要包括测量用具、仪器设备、工具等的日常维护保养状况，测量时采取的方法必须标准、正确;建立废气收集装置、粉尘收集设备等的维护保养制度，保留相应的记录，并定期对挥发性有机物排放进行监测等。